На всех этапах развития Российского государства служба участковых уполномоченных занимала важное место в системе органов внутренних дел. Участковые уполномоченные полиции являются законными представителями государственной власти на обслуживаемых территориях и вносят весомый вклад в укрепление правопорядка, борьбу с преступностью.

Институт участковых инспекторов милиции относится к числу старейших в системе органов внутренних дел. В конце 1922 - начале 1923 года возникла подхваченная в печати идея о необходимости введения такой должности как участковый надзиратель. Соответствующая инструкция была разработана и утверждена приказом НКВД РСФСР 17 ноября 1923 года. В структуре участковой службы был принят наиболее приемлемый порядок, при котором управление милиции находилось в районном центре, а милиционеры работали на своих участках. Их называли участковыми или старшими участковыми милиционерами.

В 1954 году, в период образования Белгородской области, штатным расписанием было предусмотрено 177 должностей участковых инспекторов, в том числе: 14 в городе Белгороде, 11 в Старооскольском, 9 в Алексеевском, по 8 в Валуйском и Шебекинском, от 3 до 6 в остальных районах области. Первым руководителем службы был полковник милиции Иван Яковлевич Литовченко. В середине пятидесятых годов участковые инспекторы милиции стали утверждаться в должности исполкомами местных Советов, что изменило их правовой статус. Участковый инспектор являлся на закреплённом за ним участке полномочным представителем власти.

В 1973 году участковые инспектора милиции были включены в состав уголовного розыска. Руководили их деятельностью заместители начальников уголовного розыска по общей и индивидуальной профилактике. В этот период в области насчитывалось 212 участковых инспекторов. В 1983 году служба по руководству участковыми инспекторами из уголовного розыска перешла в организаторский отдел (штаб), а в 1986 году возвращена в отдел охраны общественного порядка.

В целях формирования позитивного общественного мнения о деятельности службы 29 декабря 2000 года Федеральным законом № 163-Ф3 «О внесении изменений в статьи 30 и 36 Закона Российской Федерации «О милиции» должность «участковый инспектор милиции» переименована в должность «участковый уполномоченный милиции».

Отдел организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних – служба особая. Участковый уполномоченный полиции в отличие от других сотрудников органов внутренних дел, которые являются специалистами узкого профиля – это универсал. Участковый ближе других находится к людям, работа с населением, постоянное общение с гражданами, решение самых разных житейских проблем. По его отношению к исполнению своих обязанностей, профессиональным качествам и поведению, люди судят о работе полиции в целом, поэтому в службе участковых должны работать хорошо подготовленные, юридически грамотные специалисты. Благодаря усилиям, участковых уполномоченных полиции, граждане чувствуют себя защищёнными на улицах и в других общественных местах, всё чаще предлагают свою помощь полиции в укреплении правопорядка. И среди коллег, и в народе давно утвердилось определение «участковый – лицо полиции».